高端对话江津东部新城

宜居宜业城市横空出世

——江津东部新城发展专家论坛侧记

【核心提示】作为重庆西部扩展的核心，加快推进区域性中心大城市建设，主动融入重庆主城，是江津区在重庆市“一小时经济圈”发展战略下的重要选择。江津东部新城，正是江津建设区域性中心大城市、融入主城、展示江津宜居宜业山水园林城市形象的重点推进项目，是集居住、商业、办公、运动休闲等综合功能的城市新区。

放眼江津东部新城，我们看到，幢幢高楼拔地而起，条条大道宽阔平整,一幅幅热火朝天的建设景象正为我们浇铸明天的希望；展望未来，我们看到，奋进的江津，崛起的东城，一座宜业宜居的区域性中心大城市正向我们迎面走来――

2008年1月11日，江津区蜀果大酒店四楼会议室，灯火辉煌，嘉宾云集，江津区东部新城专家论坛在这里隆重举行。来自市发改委、市国土资源和房地产学会、市建委、市国土房管局、市规划局、重庆大学、重庆工商大学、重庆市房地产协会以及江津区领导、部分房地产企业代表就江津东部新城的建设和规划展开热烈讨论……

新闻背景：东部新城横空出世

2010年前，江津将投资百亿元，再建一座新城。这就是东部新城。

据了解，东部新城是江津区利用长江几江河段（东段）防洪护岸工程，对防洪堤后方土地进行全面综合整治的大型项目，规划面积5.66平方公里，与主城九龙坡区隔江相望，通过规划中的重庆外环高速公路江津长江二桥至渝中区仅40公里，至九龙坡区杨家坪仅30公里，未来与轻轨5号线相连，交通便利，地理位置极佳。

东部新城的开发理念：强化城市经营，促进经济发展，拓展城市空间，完善城市功能，美化城市环境，建设现代人居环境，打造自然、山、水与历史、人文、艺术结合的滨江景观，推动旅游产业发展，建设山水园林城市，塑造21世纪长江沿岸滨江城市新亮点。树立长江滨江建筑的新形象，打造长江首屈一指的滨江之城，开创崭新的生活方式，建成集旅游、购物、休闲于一体的中、高档居住社区。

为了拉近与主城的距离，江津即将在东部新城的粉房湾处开工建设一座迎宾长江大桥，这座大桥桥北是九龙坡区，接重庆外环高速公路和华福大道，桥南是江津东部新城。大桥建成后，将实现东部新城与主城区的快捷联通，东部新城融入重庆主城。

目前，江津东部新城除了已完成城市道路、水、电、气、通信等基础设施建设外，疾控中心、广电中心、通信中心、邮政中心等公用设施也已基本建成。到2010年前，这里将建成一座能容纳11万人口的滨水新城，为市民提供理想的居住地。不久的将来，我们翘首以盼的东部新城将形成江津的行政、文教、金融、商业、医疗卫生等诸多功能大集聚，成为江津金融流通、商业商贸、交通网络和公共活动的枢纽。

领先规划：高尚人居地  重庆宜居城

“重庆后花园”之称的江津拥有诸多人文名胜，其得天独厚的旅游资源吸引了越来越多的中外人士的关注和驻足，亲善和谐的自然环境，让江津在其他发展相对成熟的地区中亦显独特。城市人生活在钢筋水泥一般的森林中，枯燥乏味，生活压力大。于是，江津东部新城这个依山傍水环境优美的山水园林城市恰恰满足了现代人亲近自然、享受健康的生活需求。

对话一  江津在城市发展中很有特色/高群（重庆市国土资源和防地产学会理事长）

亲睹江津城市发展的巨大变化以及江津区委、区政府领导对城市未来发展的热情和重视，身受鼓舞和感动，作为“一小时经济圈”中具有重要分量的渝西部城市，江津在城市发展中很有特色。

首先，东部新城在路网的规划布局上是比较合理而且超前的，幸福景观大道长1公里多，宽80米，作为这样的休闲步行街，在重庆其他区县是很少见的，祥瑞景观大道也是宽60米，还有全长5公里的滨江绿化带，道路管网发达，新城建设已有雏形；

其次，东部新城具备良好的生态环境、地理条件优越，几公里长的滨江路使东部新城临水、亲水，有不可复制的稀缺资源，是新城的一大亮点，新城建筑配合山势、水势，高低错落，形成优美的城市韵律。有这样好的先天优势，作为城市经营者来说，跟主城区比较，江津有优势，可以站在更高的起点上规划东部新城的未来。关于对新城的周边规划我有一些建议，建议适当降低中间用地的强度，增加绿地面积。只要坚持生态文明，可持续发展的原则，继续保持好山水园林城市的地理优势，完全可以把沿江景观大道打造成重庆乃至全国一流的景观资源

还有一点，江津水陆交通基础比较好，比其他区域中心城市有更好的条件融入重庆主城区，有长江迎宾大桥、轻轨5号线。可以把目前已经竣工的九江大道的潜力充分挖掘起来，进一步提高速度。让主城区百姓真切感受到交通的便利，真正意识到江津东部新城的区位价值，相信对于新城房地产的产业发展将有一个质的提升。

对话二 敢于向一流城市、国际都市叫板/任洪（重庆大学建设管理和房地产学院院长）

重庆城市的特点决定了重庆没有绝对的中心，重庆更多的是组团竞争，诸侯竞争，江津有那么好的工业基础，交通条件，自然生态景观资源，富有内涵的人文底蕴，城市发展的空间很大，所以江津的发展我跟前面专家的意见一致，起点一定要高，敢于向先进城市、国际都市叫板，江津有比她们更有利的条件。现在宜居城市的观念在发生变化，大家对钢筋混凝土森林已经厌烦，都想能呼吸清新自由的空气，看看蓝天白云，江津的空气质量在各区县名列前矛，没有大型的污染企业，又力争在五年内创建全国环保示范模范区，是江津城市竞争力的核心所在，在未来城市发展的规划上可以用小城镇的概念来发展大城市，我概括为原始加现代的方式，把原生态做大做强，让人走近这个区域，就感到浓厚的休闲，让重庆人一看就是好地方，这样才能增加吸引力。今后快速干道修好后，20多分钟就可到江津，在重庆横跨主城也不止这点时间，有了这些吸引力，自然有许多人来江津。这是江津跟其他城市相比的制高点。

另外我想强调的是注意商业的整体规划，各功能版块的相互依托相互整合，比如水木年华的休闲商业街，元帅路的步行街其规划尺度的优势是其他地区无法想象的。

对话三  江津成为宜居城市奠定了坚实基础/莫元春（重庆市房地产业协会会长）

从宜居城市建设的标准谈几点看法，宜居城市的空间环境要满足宜居的标准，首先，表现在建筑空间要安全可靠，其次社区空间具有宜居性、私密性，具有较高的舒适度，再有城市环境和谐，自然景观与人文景观协调。

东部新城其滨江大道、中央大道主体骨架的道路和管网已完成，基础设施完备，这意味着江津将成为重庆主城都市后花园、宜居城市奠定了坚实基础，在这个基础上东部新城可以加大开发力度，统筹规划，实现与其他城市的错位经营，加大开放步伐，吸收更多一线开发公司在新城创造出更多精品。注意城市相关配套的发展，不能忽视高等教育、职业培训等教育机构的发展……

对话四  江津城市发展要遵循三个原则/曾 强（市国土房管局房地产发展处处长）

这次来到江津，我可以用“巨变”来形容东部新城的发展。江津的城市发展，一定要遵循开发适度推进、符合国家宏观调控、供需基本平衡等3个原则。开发适度推进，是指城市建设要与交通发展相适应，开发的过程中与配套设施以及其他基础设施建设相适应，同时在整个适度推进的时候，要注意新的调整。

符合国家宏观调控就是指在东部新城的发展要注意3个合理：一是土地供应结构要基本合理。二是住房结构基本合理，在建设中，要符合国家、市级规定和控制性要求。三是政府保障住房建设面积基本合理。

注意供需平衡原则，就是新区开发中，要注意两个协调。一是城市化进程基本协调，人员数量与区域经济协调；二是供应与需求关系相协调，要注意预算需求和实际需求的差别，测算时要考虑流入与流出，稳步推进和适度推进要注意人均面积。

实力打造：创造无限的升值空间

“东部新城”的建设规划得到江津区委、区政府的高度重视，政策上得到诸多优惠，地块体量大，有规模，整体规划，有号召性与整体市场推广。项目地块基本达到了“三通一平”，土地产权清晰，没有麻烦。升值空间在主要表现为：在地理位置上，优越的地理位置，良好的山景与水景资源。在城市的规划建设上，城市规划的新中心，形象好，有升值潜力。在购买销售能力上，江津城市体量大，人口多，购买的潜力巨大。在政策上，重庆确定了六大区域性中心大城市后，重视对江津的规划建设，在众多层面上最大可能的给予支持。在交通上，与重庆主城区的时间距离在不断的缩短，房价的巨大落差将吸引市区的购房客，激发购房热潮。在发展上，江津的工业园区的巨大发展，将为江津带来更多的居住者。

对话五  江津的现代产业基础非常雄厚 王平（重庆市发展和改革委员会副主任）：

从产业布局上看，珞璜工业园是很大一个版块，重点打造纸业产业集群及新型建材产业集群，沿江经济带是一个版块，沿江的港口码头，造船业，德感工业园、连接主城西彭组团铝加工基地的双福版块，德感工业园着力打造机械装备、涂料化工产业集群；双福工业园重点发展汽摩零部件、电子信息和大型地产。

江津的现代产业基础是非常雄厚和具备较大发展潜力的。作为城市发展来说，城市的功能规划要为产业链发展壮大服务，需要什么样的生产服务性机构、什么样的职业技术学校、好的科研机构，需要我们事前做更多的分析预测，城市的功能规划上完善了城市发展就会有后劲。

江津要加快融入主城，可以多在轨道交通上下功夫，轨道交通对于提升地块价值有着很重要的作用。同时，要结合产业，布置现代服务业和商贸业。最后，要保护好、利用好、绿化好江津的山、水资源，营造适合人们宜居宜业的良好环境，尽快把江津打造成现代山水园林城市。

对话六 东部新城前途无量 但小龙（重庆市建设委员会副主任）

这次到江津来，发现了很多新的变化，特别是看到了东部新城打造出了一批渝西最具魅力的高档社区。

东部新城是江津未来城市发展的重心，关于东部新城我有几点看法：

第一，江津在渝西城市群中沿江资源相当丰富，是江津城市发展中不可多得的优势资源，要加以充分利用，把景观资源的价值利用到最大化；第二，按照江津城市总体规划要求，到2010年城区人口规模为40万人，建设用地38平方公里，2020年城区人口规模70万人，建设用地75平方公里，为了实现这个宏伟目标，建议采取不断调整、渐进式发展的过程，避免一哄而上这样更符合客观发展规律；第三，重庆是一个多中心、组团式的城市架构，没有一个绝对意义上的中心，区域中心城市对自身辐射范围需要深入的调查研究，今年重庆市政府将加强区县的基础建设，江津也不例外，将可以加强对周边城镇的辐射带动作用；第四、对于东部新城的房地产开发可以邀请更多的房地产开发公司，以形成更强烈的交流竞争局面。

对话七  把3-4个方面做到名列前茅 靳俊喜（重庆工商大学商务策划学院院长）

作为营销领域的研究者，从城市营销的角度与大家一起探讨江津的未来发展，客观冷静分析江津的城市竞争优势在哪里？江津的区位优势很明显，如处于核心圈、交通网络优势、交通运输方式的优势、是渝南门户之一等。某些优势是其他区县共有的，而某些优势是江津独有的。长江横贯全境、自然环境和资源丰富，工业园区配套和传统商贸有一定优势，在渝南地区所处的位置，这几个典型优势是其他区域性中心城市不具备的。但作为城市经营者来说，无法把所有的做到最好，只要把3-4个方面做到名列前茅，城市发展才大有希望。

江津离主城区如此近，未来将是重庆城市副中心。主城区生态资源相对短缺，江津却非常丰富。江津应该把生态做到极致，发展高档社区。然后才是发展成高度信息化的城市，做好观光、休闲、商贸。

对话八 向特大城市发展目标靠拢 余颖（市规划局研究中心主任）

我从江津城市规划的变化，感受到江津希望发展的愿望，而且江津区的规划和建设管理工作，在全市算得上数一数二的。我认为可以用“上风上水，江之要津”来形容江津。

江津的城市定位和发展要从几大方面进行分析，首先从成渝城市经济带的角度来看，激发双核，发展成渝城市经济带使之成为中国经济增长第四极已成为明确的战略目标，江津在城市经济带中发挥着区域性交通枢纽中心城市的作用，其次，在主城区一体化进程中，江津中心城区与西彭组团紧密相连，接受主城区经济辐射的强度明显优于其他五个区域中心城市，水陆空运输条件便利，长江迎宾大桥近期进入实施阶段，轻轨5号线也已规划连接江津中心城区，外环已与江津连通，江津与主城的交通联系不断加强，融入重庆主城的步伐加快，江津在重庆的区位价值需要提升到更高的位置。

作为大山大水的城市，江津环境非常优美。要加快山水园林城市、宜居城市的建造，最终建成生态城市、森林城市。同时，着力扩大城市空间，完善城市功能，建设符合国际标准的市场体系。所以我认为江津应把把城市发展目标定的更长远一点，向江苏苏州，辽宁大连看齐，加快区域中心城市建设，向特大城市目标靠拢。江津在重庆的工农业产业地位，以及对周边城市的辐射能力，交通枢纽潜力要求江津在利用好自身生态优势——丰富的森林资源、田园风光、大山大水的前提下，着力扩大城市空间，进一步完善城市功能，搭建大城市构架，为制造业、服务业、生态农业等产业发展提供坚实基础。

研讨会进行的十分热烈，大家都对江津东部新城的发展表达各自的观点，为城市未来发展献计献策。专家为城市发展把脉，江津城市建设将铸新的辉煌。

据悉，此次专家研讨会只是江津东部新城百日宣传活动的一部分，在接下来的几天里，江津房交会、“相约万人看江津”、专场文艺演出等系列宣传活动将拉开帷幕，江津东部新城的发展伴随2008年新春的临近即将揭开新的篇章。