韦纯阳

　　一、解放思想是推动南川一切工作的“总阀门”

　　思想是行动的先导。思想决定思路，观念决定出路。思想观念的转变，是前提性、根本性的转变。解放思想的空间有多大，发展的空间就有多大。只有思想大解放，才能带动事业大发展。在经济社会发展的每个时期、每个阶段，都必须紧紧抓住解放思想这个总开关。

　　实践已经反复证明，思想解放的程度，决定改革的深度、开放的力度、崛起的速度。哪个地方的干部、群众思想解放，哪个地方的经济社会就会有大的发展。南川近年取得的成绩和进步，得益于思想的解放；南川与发达地区存在的差距，也主要是思想观念方面的差距所造成的。我们要在新的历史起点上实现跨越式发展，仍然必须进一步解放思想、更新观念。要以实际行动吹响新一轮解放思想的号角，以实际行动纪念改革开放30周年；要在解放思想中查找差距，在查找差距中转变作风，在转变作风中促进发展。

　　社会实践永无止境，时代步伐永不停顿，认识真理永无尽头，解放思想也必须与时俱进、一以贯之。今天你的思想解放了，明天不随着时移事异而变，就可能思想落伍；在这个问题上你的思想解放了，在那个问题上不与时俱进，也可能思想落伍。南川要实现新一轮发展的大跨越，必须推动新一轮思想的大解放，冲破不合时宜的观念的束缚，改变满足现状、因循守旧的精神状态，不断研究新情况、解决新问题，使各项工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，切实做到“勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑”。首要的是要突破教条主义的束缚。要善于提出办法、解决问题。要善于把执行政策的原则性与实际操作的灵活性结合起来，找准政策规范与工作实际的最佳结合点。凡是政策法规没有明令禁止的，都要大胆地探索和试行；凡是上级政策和规定有一定弹性幅度的，都要从有利于发展出发，千方百计用足用活政策。

　　二、良好的政治生态是南川首要的发展环境

　　政治生态好，可以凝心聚力，鼓舞士气，激发斗志；反之，则会涣散人心，败坏风气，滋生腐败。政治生态不仅事关地方形象，而且事关人心向背；不仅事关当前，而且事关长远。

　　环境是发展的生命线。在市场经济条件下，项目、资金、技术、信息等生产要素，总是加速向经济环境好的地方流动。企业、企业家也总是选择综合环境优越的地方发展。当前区域之间的竞争，集中体现为发展环境上的竞争，环境作为“软实力”，已经成为一个区域经济发展的核心竞争力，成为区域发展的生命线。谁能抢先创优环境，谁就能吸引更多的资源，谁就能掌握发展主动权。反观我区与先进地区的差距，表面上看是发展上的差距，实质是环境上的差距。我们要实现追赶型、跨越式发展，就必须下狠心整治和优化发展环境，打造优良环境的“小气候”，创造优良环境的新优势。

　　环境不优是当前南川发展的最大障碍。南川环境不优的问题十分突出：一是政令不通、政策得不到落实。二是“三乱”现象屡禁不止。三是衙门作风盛行。四是少数办事人员素质差。五是办事效率不高。六是企业周边环境不优。七是要素环境制约突出。

　　必须深刻认识到抓发展首先要从环境抓起。要增强对优化发展环境工作重要性和紧迫性的认识，正确认识在优化发展环境方面的问题和差距，扎实推进优化发展环境工作，确保优化发展环境取得实效。第一，要提高行政效能，进一步规范行政许可行为。第二，要推进“阳光政务”，进一步落实政务公开。第三，要落实执法责任制，进一步规范执收执罚行为。第四，要建立服务承诺制，并进行公示，公布举报投诉电话，自觉接受群众和办事者的监督。

　　三、加快发展是南川最大的政治、最硬的道理、最根本的任务

　　经济落后是南川最大的现实，加快发展是全区人民最强烈的愿望。加快南川发展，无功无效都是过、慢也是过，这不只是一句时髦的话，不只是讲一段时间，也不只是讲一年、两年，要经常讲、反复讲、讲他个几十年。

　　南川要尽快缩小乃至弥合与别人的差距，唯有加快加快再加快，舍此别无他途。任何时候任何情况下，不管是顺境还是逆境，都要不动摇、不松劲、不折腾、不争论，不人云亦云、不三心二意。

　　一事当前，如果每个单位只考虑小团体利益，谁来为南川发展尽责？谁来代表群众利益？我们这样做，伤害的是南川的发展环境，伤害的是全区的经济增长，伤害的是人民群众的整体利益。皮之不存，毛将焉附。最终伤害的是我们自己。

　　必须看到，对于南川这样一个发展中的城市来说，改革开放的任务更加艰巨。相对于发展而言，我们的改革还显得滞后。改革是拖不下去，也绕不过去的。拖和绕，只会使矛盾越积越深，成本越来越高，不仅制约发展，还会影响稳定。我们一定要坚决冲破一切陈旧观念的束缚，坚决革除一切不合时宜的规定，坚决克服一切害怕权利调整的心态，拿出更大的勇气和魄力推进改革。