山大、坡陡、沟深、无矿藏等一系列“条件”，使得厚坪乡的原始生态保存完好，在许多城里人看来，这里或许是风景宜人之地，但对居住在海拔1000米以上的老百姓来说，绵延的大山既是赖以生存之地，又是脱贫致富的最大障碍。

　　据乡长陈登伦介绍，在3年前，全乡7个行政村中有三分之一的村民居住在高山地带，村民生活条件差，出行艰难……如何尽快改善村民的生产生活条件，成为当地政府最头痛的事。

　　居住在熊竹村铧尖山30户94人的生活史，成为该乡高山户生产生活的一个缩影。

　　一波：2006年7月5日，原重庆市委书记汪洋来到厚坪乡，为山区高山群众寻找脱贫致富“良方”。

　　在厚坪乡，熊竹至麻柳村是连片的贫困地区，辖9个社，平均海拔1108米。2005年，该区域农民人均纯收入仅为1300元，其中43%的群众人均收入在1000元以下，而特困户就有33户94人。那时，群众大多居住在缺水、缺路、缺电、缺土的“四缺”地带。

　　2006年7月5日是熊竹村铧尖山村民难忘的日子，就在那天，原重庆市委书记汪洋率市级有关部门负责人一行，徒步登山来到偏僻的熊竹村铧尖山，挨家挨户走访困难群众，了解他们生产生活状况。在摆谈中得知村民故土难离，传统生活观念过重时，汪洋反复鼓励他们，“党和政府努力，你们也得努力，大家一块想办法，让你们早日走出这块贫脊的土地。”事后，汪洋要求当地政府要对症下药，早日为铧尖山高山户另择良地。

　　一折：村民李德章说：“我是种庄稼的，要搬迁下去，我要有土地才行。”可是在厚坪乡公路沿线，哪里才有几十户人配套集中的“地皮”呢？东寻西找让基层干部苦了头脑。

　　在我县，高山移民是一项浩大的民心工程。不单单是修几座房，更为主要的是要思考村民“搬得出，留得住，能致富”的问题。其实，在汪书记没来城口之前，县委、县政府就把高山移民拿入了重要议事日程。

　　在厚坪，条件恶劣的地方不止熊竹村铧尖山一处，改善村民的生活条件迫在眉急。从2005年开始，乡、村干部经过多次调查后提出大胆设想，那就是对于困难群众实行“整体移民”。“高山群众视土地为生存之本，你不给他土地，就是把房子修好送给他住也是很为难的”当地政府一工作人员说。根据厚坪的实际情况，要找到既能修几十间房子又有土地可耕种的地方可让当地政府大费周折。2006年底，县扶贫办多次带领相关部门工作人员在厚坪乡公路沿线选移民安置点，当时考虑到就近的原则，决定把移民新村修建在熊竹坝，因为这里交通方便，人口相对集中，经济也活跃。但后来征求意见时村民却因没有满意的土地而放弃了。

　　二折：通过政府补助，铧尖山30多户村民自发搬迁了18户，剩余的群众则整体移民到庙坪移民新村，据悉，所有生活配套设施完善后群众就可以入住了。

　　通过多方考察，工作组最终决定在庙坪村建移民新村，此处离场镇较近，再加上有大片的土地。把址选好后，当地政府作出决定，对于铧尖山的30户村民先是鼓励自愿搬迁，对于自愿搬迁的，经政府对其房屋验收合格后给予2万元的补助。没有搬迁能力的政府实行整体搬迁。据了解，通过政府扶持，铧尖山目前有18户村民自愿搬迁到公路沿线，并拿到了政府的2万元补助；剩余的12户则集中移民到庙坪村。

　　在庙坪村，记者看到，一排整齐的移民新房格外醒目。在房屋的四周，大片的土地都经过了科学规划，土地外面建起了河堤，土地中央有十字架的排水沟。一楼一底的移民房屋里安装了水、电，还特意修建了火房和猪圈。“就是怕他们不适应，我们把薰腊肉的炕房都修建了”陈登伦说。

　　三折：房屋建设和土地整治共花资金10万元，高山群众只需补助1万元就可以入住。而就在此时，搬迁群众却“观望”着，是真的拿不出钱，还是另有原因？

　　“每户移民新房把水、电安装完得花近5万元，把土地整治的成本算上得花10万元。这一大笔开支全是县扶贫办、国土房管局和当地政府支付”该乡副乡长朱家学说。

　　“政府努力，自己也得努力。”按照县上规定，入住移民新房的群众必须象征性支付1万元。朱家学说：“缴这1万块钱是出于几种考虑：一是厚坪乡高山移民户多，政府不可能都全部支付，二是要消除群众等、靠、要的思想；三是让群众知道酸甜苦辣，懂得去爱惜移民新房；四是顾全大局，通过政府引导，鼓励更多的村民移民搬迁。”而在这个问题上，部分群众就认为自己身居高山，以没有经济来源为由向政府出示了一张张“穷牌”。

　　吴文涛家住铧尖山，常年在外打工，当问到愿意搬迁不，他快口答应了。提到要补钱时就说家里穷，无力支付。

　　李德章一个人在家种庄稼，两个娃娃都在外面打工。当提到愿意去住不？“想去住，但找不到钱。”

　　在采访中，村民尤玉兰、罗恩强都表示愿意搬迁，就是拿不出1万块钱。

　　是村民真的无力支付，还是别有用意？许支书是熊竹村的老干部，对于村民的生产生活情况他最清楚。许支书称，在铧尖山的整体移民中，好多群众是思想不正确，认为汪书记来看了的，我就该得！自己拿不出钱只是一个幌子。在铧尖山，现在好多青年都在外面打工，一家人凑足1万块钱是没有问题的。

　　就在前几天，当部分群众出示完自己的“穷牌”后，厚坪乡党委政府也向整体移民群众出示了“黄牌”，那就是把铧尖山整体移民的12户全部张榜公布，并通知其本人在15日内完善所有搬迁手续，逾期不办理的视自愿放弃搬迁。

　　没想到才公布3天，铧尖山的群众就不“穷”了，纷纷来到乡政府缴定金，并要求尽快入住。

　　-铧尖山移民启示录：

　　记者在采访铧尖山整体移民过程中了解到，当地政府花血本修建的移民新村，被村民当作了“免费午餐”并说成是“自已该享受的”，这个特殊的信号应引起各级各部门的关注，折射出我们的群众“等靠要”思想依然根深蒂固，而政府出台的一系列惠民政策，在群众“等靠要”面前显得苍白无力。

　　修建庙坪移民新村，县、乡、村拼尽了全力，而群众对此却想不花一分钱“白吃白住”，造成群众有这种想法的“罪魁祸首”，就是群众的“等靠要”思想。对此，记者认为在后期的高山移民工作中，政府不能采取“保姆式”扶贫，多给群众出点子、想致富路子，通过政府引导，让困难群众逐步树立起自信、自强、自力的创业意识。

　　“保姆式”的扶持帮得了他们一时，而帮不到他们一世！(记者顾守荣江奉武)